能源資源與環境法律業務專業委員會(2019年3月)

发布于: 2019-04-15 阅读数: 233

業務資訊

李幹傑:深入推進生態環境保護

綜合行政執法改革

近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态环境保护綜合行政執法改革的指导意见》(中办发〔201864号,以下简称《指导意见》),对生态环境保护綜合行政執法改革做出全面规划和系统部署。

准確把握《指導意見》的部署要求

《指導意見》提出整合相關部門生態環境保護執法職能、統籌執法資源和執法力量、推動建立生態環境保護綜合執法隊伍的總體要求,到2020年基本建立職責明確、邊界清晰、行爲規範、保障有力、運轉高效、充滿活力的生態環境保護綜合行政執法體制和體系。

《指導意見》提出職責整合(“統與分”的結合)、隊伍組建(“責與能”)、事權劃分(“收與放”)三個主要任務。

《指導意見》提出要全面落實行政執法責任制;健全行政執法與司法銜接機制,加大生態環境違法犯罪行爲打擊力度;要健全“雙隨機一公開”監管、重點監管和信用監管等監管機制,推進“互聯網+執法”,積極探索包容審慎監管執法。

切實抓好《指導意見》的貫徹落實

要把思想和行動統一到黨中央的決策部署上來,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。

統籌推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理體制改革、地方機構改革、其他四個領域綜合執法改革。

    做好改革过渡期间各项工作,相关污染防治和生态保护执法工作仍由原部门和机构承担。